ADVIERTEN
INCONSISTENCIAS EN LA CANTIDAD DE OBREROS EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERRA
MINASCUCHO ROSASPATA.
Con el propósito de garantizar el
uso correcto de la inversión del Gobierno Regional de Ayacucho, la Comisión de
Infraestructura y Proyectos de Inversión Pública liderada por el consejero
Teófilo Cuba Condori e integrada por los consejeros Héctor Cárdenas Castro y
Flor Cornejo Algoner, evidenciaron deficiencias técnicas y administrativas como
la inconsistencia de la cantidad de obreros, en la ejecución el proyecto:
“Mejoramiento y ampliación de la carretera Minascucho–Rosaspata de los
distritos de Chiara, Los Morochucos y Vinchos de las provincias de Huamanga y
Cangallo.”
En la verificación de campo se
halló 272 obreros (los responsables justificaron la contratación de 28
guardianes y salida de 6 trabajadores), contabilizando un total de 306
trabajadores. Sin embargo, en la planilla del mes de febrero del 2026 se
encontró un total de 325 trabajadores, quedando pendiente la sustentación
documental de 19 trabajadores, generando un pago superior al costo real de la
mano de obra con indicios de irregularidad al no haberse evidenciado la
prestación efectiva de servicios.
El cuaderno de obra no se
encuentra en las instalaciones donde se viene ejecutando el proyecto, situación
que afecta la transparencia y el registro de hechos relevantes ocurridos
durante la ejecución del proyecto: ingreso de bienes y materiales; control del
personal técnico, administrativo y obrero; movimiento de equipos, maquinarias y
demás hechos relevantes que se suscitan durante la ejecución de esta inversión.
La construcción del sistema de
drenaje registra la mayor variación del presupuesto de 18.42 % respecto a su
costo inicial de S/ 3 784 672.02, en el 2025 se incrementó de S/ 20 541,998.15 a S/ 24 326,670.17, debido al
mejoramiento de la subrasante a base de enrocamiento y pedraplén, haciendo uso
de las maquinarias pesadas a lo largo de la carretera, en razón de que el
material encontrado es de tipo orgánico y con presencia de la capa freática,
procediéndose con el corte del terreno con alturas de 2.5 m hasta 2.8 m
aproximadamente.
La obra se ejecuta incumpliendo
con la contratación del 5% de las personas con discapacidad en proporción a la
planilla total de trabajadores establecido en la ley general de la persona con
discapacidad, por tanto, el Gobierno Regional de Ayacucho podría ser pasible de
sanciones por parte del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
Discapacidad (CONADIS).
Se halló deficiencias técnicas y
administrativas de almacenamiento y seguridad en obra: no se implementó la
bitácora para las maquinarias y vehículos; carencia de control en el movimiento
de almacén: almacenamiento, distribución y salida diaria del cemento; y la
ejecución de actividades con personal obrero sin implementos de seguridad
incumpliendo las normas de seguridad en obra.
El proyecto demanda una inversión
total de S/ 129 663 904.89, a la fecha de la fiscalización presenta un avance
físico 57.44% y financiero de 57.51%. Asimismo, con respecto al presupuesto
2026 de S/ 36 008,566.00, ejecutó S/ 15 544 905.47equivalente a 43.20%.
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