CONSTRUCCIÓN DEL COLEGIO LOS LIBERTADORES EN RIESGO DE NO CULMINAR POR FALTA DE ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL

   

Con el objetivo de garantizar la correcta ejecución y el cumplimiento de las especificaciones técnicas, el Pleno del Consejo Regional de Ayacucho aprobó la fiscalización practicada a la ejecución del proyecto: “Mejoramiento y ampliación del servicio educativo del nivel primaria, secundaria y básica alternativa de la I.E. Los Libertadores distrito de Ayacucho”. Trabajo de control político realizado por la Comisión de Infraestructura y Proyectos de Inversión Pública presidida por el consejero Teófilo Cuba Condori e integrada por Héctor Cárdenas Castro y Flor Cornejo Algoner.

 

                                                                                 

De la verificación física, se evidenció el incumpliendo del Plan de Manejo Ambiental (PMA) establecida en las especificaciones técnicas del expediente técnico, por el inadecuado manejo y disposición de los residuos sólidos generados por la construcción de la obra: desmonte, maderas, triplay, fenólicos, bolsas de cemento, entre otros, vulnerando el principio de protección del ambiente, situación que afectaría la salud de los trabajadores. Asimismo, se hallaron deficiencias de naturaleza técnica y administrativa en el almacenamiento de acero expuesto a la lluvia, humedad y cambios de temperatura, en contacto con el suelo lo que estaría acelerando la corrosión, y las áreas intervenidas no cuentan con señalización de seguridad, lo que incrementa la probabilidad de accidentes.

 

 

De la revisión en el Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI), se advierte que el proyecto no cuenta con la totalidad del presupuesto que garantice la culminación del proyecto (previsto para el 15 de mayo de 2026), incumpliendo con la directiva de programación y formulación anual del presupuesto del sector público, que ocasionaría posibles ampliaciones de plazo. El costo total de la obra es de S/ 63 511 050.00, hasta el 2025 ejecutó S/ 51 607 047.73 y para el 2026 se le asignó S/ 9 615 127.00, sumados el monto proyectado es de S/ 61,222,174.73. Por tanto, requiere un presupuesto adicional de S/ 2 288 875.27 para la culminación de la obra en el tiempo programado.

El residente y supervisor no registran en el cuaderno de obra las anotaciones en forma diaria sobre las incidencias ocurridas durante la ejecución técnica y administrativa del proyecto, hallándose desactualizado e incompleto, siendo el último asiento registrado el 13/02/2026, situación que no transparentaría los hechos relevantes.

 

El proyecto incumple con la inclusión del 5% del personal con discapacidad en proporción a la planilla total de trabajadores, establecido en la Ley n.° 29973, situación que podría generar sanciones por parte del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS).

 

La obra incluido las adicionales presenta un avance físico de 69.34%, y financiero de 87.80% respecto al presupuesto global de S/ 63 511 050.00. Asimismo, respecto al presupuesto del 2026 de S/ 9 615 127.00, ejecutó a nivel de devengado S/ 4,135,218.58 equivalente a 43.00%. Del cronograma actualizado se verifica que a la fecha mantiene una condición de adelantado en un 0.52% del avance programado.

  

Debido a estas observaciones, se recomendó al gerente general adoptar las acciones preventivas y correctivas para garantizar la asignación presupuestaria integral que permita la culminación del proyecto y evitar las modificaciones presupuestarias condicionadas al crédito presupuestario, suplementario y solicitudes de financiamiento al Misterio de Economía y Finanzas-MEF que demoran en efectivizarse y que perjudican a la población.

 

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