PROYECTO MUJER PRESENTA INSUFICIENTE ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL 

Con el propósito transparentar la ejecución del Proyecto Mujer, la Comisión de Desarrollo Humano e Inclusión Social presidido por el consejero Leoncio Reyes e integrado por los consejeros Vidal Palomino y Wilmer Alarcón, sustentaron los hallazgos del trabajo de fiscalización. Luego de la absolución de interrogantes el Pleno del Consejo Regional de Ayacucho, aprobó el informe, a fin de que el ejecutivo del Gobierno Regional implemente las acciones correctivas para el logro de las metas y objetivos de la inversión social. 

De acuerdo al expediente técnico aprobado, el proyecto: Mejoramiento de los servicios de promoción y prevención de la violencia hacia las mujeres pertenecientes al quintil 1 en las 11 provincias de Ayacucho, tuvo un horizonte de ejecución de 3 años, se programó para el 2021 la asignación de S/ 2 295 659.94, 2022 de S/ 3 517 397.98 y en 2023 de S/ 2 427 870.52. Sin embargo, se le asignó S/ 800 000.00, S/ 1 267 060.00 y S/ 915 158.00, respectivamente. Esta situación, de constante insuficiencia en la asignación presupuestaria ha generado retrasos en la ejecución física del proyecto, poniendo en riesgo el cumplimiento de los objetivos y limitando su impacto. 

El proyecto, sufrió múltiples modificaciones y retrasos: paralización de 100 días, 2 ampliación de plazo, adicionales de obra y actualización de costos, que han generado sobrecostos y ampliaciones de plazo que afectan el incumplimiento de partidas establecidas en el expediente técnico aprobado. 

Actualmente, el proyecto presenta un avance físico de 47.9% y financiero 38.7%, evidenciando una desalineación respecto al cronograma aprobado, contraviniendo la directiva de ejecución de obras por administración directa del Gobierno Regional, que exige coherencia entre la ejecución física y financiera de los proyectos. 

El sub componente, implementación con equipamiento y mobiliario del Área de la Mujer en gobiernos locales focalizados, contempló la dotación de equipos básicos en 63 distritos, los cuales debían de adquirirse entre marzo y agosto de 2022. Por el contrario, debido a la limitada asignación presupuestal, se realizó de forma progresiva durante los cuatro años de ejecución del proyecto, lográndose la compra de 63 laptops, 63 impresoras, 63 parlantes portátiles, 45 proyectores multimedia y 2 motocicletas lineales, alcanzando un avance de 50.17%, quedando pendiente la compra de 18 reproductores multimedia y 61 motocicletas. De igual manera, en la partida capacitación a los gobiernos locales y a los responsables del Área de la Mujer para el logro del cambio de comportamiento en la población, se estableció la difusión de productos comunicacionales (spots, microprogramas, radionovelas y podcasts), a través de televisión y radio, con un presupuesto de S/ 2 564 640.00. Sin embargo, debido al recorte presupuestal presenta un avance limitado del 15.66% hasta diciembre de 2024, en comparación con lo programado.

Para el 2025, el proyecto cuenta con una asignación de S/ 1 000 000.00, no obstante, registra deudas correspondientes al periodo 2024 por S/ 118 442.19, originados por los recortes y rebajas presupuestales, y anulación de devengados de órdenes de compra y servicios. Situación que pone en riesgo la ejecución efectiva del presupuesto vigente, reduciendo los recursos disponibles para el desarrollo de las actividades programadas.

Se evidenció inconsistencias en el registro y almacenamiento de bienes, en la cantidad de proyectores multimedia adquiridos (23) y los saldos de materiales valorizados en obra (17). Además, se constató que estos equipos no fueron entregados formalmente al área usuaria desde 2024. 

Considerando estas observaciones, la Comisión Fiscalizadora, recomendó al gobernador regional, mediante las instancias correspondientes, realizar las acciones correctivas a fin de garantizar el uso eficiente de los recursos y el cumplimiento efectivo de los objetivos del proyecto.