SEÑALAN DEFICIENCIAS EN LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA EN PUTACCA – VINCHOS

#FunciónFiscalizadora

El consejero representante de la provincia de Huamanga, Teófilo Cuba Condori, en Sesión Ordinaria del mes de diciembre del año 2023, sustentó el Informe de Fiscalización selectiva ejercida a la obra: “Creación del Servicio de Agua para Riego en la Comunidad de Putacca del distrito de Vinchos – provincia de Huamanga”. Luego del debate respectivo fue aprobada por la asamblea del Consejo Regional de Ayacucho.

De la revisión a los documentos de valorización correspondiente al mes de octubre y reporte financiero extraído del Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se evidenció que el avance físico ejecutado acumulado es de S/ 5 262 162.53 equivalente al 58.77% y el financiero de S/ 7 738 798.00 representando un 86.4% respecto al costo total de la inversión actualizado de S/ 8 954 433.70. Lo que comprueba una diferencia presupuestal entre la ejecución física y financiera de S/ 2 476 635.47 equivalente al 27.60%, diferencia marcada considerando que la obra se ejecuta por administración directa la misma que no considera adelantos directos ni de materiales. Además, se observa que la obra físicamente presenta aplazamiento desde el mes mayo hasta el mes de diciembre, respecto a su programación actual, evidenciándose la falta de reprogramaciones a través de cronogramas que permitan cumplir con la ejecución física. También se debe mencionar que la falta de habilitación presupuestal necesaria contribuye a las reprogramaciones obligatorias y constantes, siendo un factor que determina el incumplimiento en los plazos de ejecución de las partidas a ejecutarse.

La Comisión Fiscalizadora constató el avance físico del componente: sistema de riego tramo Chiqchipata – Putacca, hasta el 31 de octubre del 2023, valorización remitida por el Programa Regional de Irrigación y Desarrollo Rural Integrado (Prider) cuya evaluación determinó que los operadores valorizaron la totalidad de la partida como el canal de conducción sección trapezoidal, obras de concreto, juntas de dilatación, enlucidos y tarrajeos y de la partida reservorio de concreto armado volumen 1350m3 y juntas como la junta water stop en reservorio 6”, propias de la obra principal, es decir al 100% de ejecución física. Sin embargo, en campo se comprobó la incongruencia de la valorización de avance físico, puesto que se evidenció trabajos inconclusos en estas partidas.

Así mismo durante el recorrido del tramo, se pudo identificar la falta de pasarelas vehiculares no contemplados en el expediente técnico, se halló un puente construido por los pobladores, sin considerar criterios técnicos de diseño necesarios para garantizar su resistencia y durabilidad; se localizó un puente de cruce vehicular improvisado hecho con troncos de madera por los pobladores del sector; se evidenció que la estructura del canal y del reservorio Chiqchipata al no contar con un sellado adecuado de las juntas de dilatación que consienta filtraciones de agua permite el deterioro de estas estructuras, a través de fracturas y colapso de las paredes laterales del canal por las cargas generadas por el peso de los vehículos al paso. Estos hechos advertidos pondrían en incertidumbre la veracidad de los datos consignados en el informe mensual de valorización y el metrado acumulado ejecutado hasta el mes de diciembre.

Por otro lado, el presente informe de fiscalización tuvo carencias en cuanto al acceso a la información, esta situación afectó directamente el plan de trabajo y el cronograma normal del proceso de fiscalización.

La autoridad regional en mérito a las presuntas observaciones e irregularidades identificadas y de conformidad a las competencias atribuidas recomendó al director del Prider, realizar el seguimiento y monitoreo periódico a la obra, con la finalidad de corregir las observaciones advertidas, implementando medidas preventivas y correctivas correspondientes con la finalidad de alcanzar los objetivos del proyecto, antes de la recepción de la obra.

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