ADVIERTEN IRREGULARIDADES EN LA CONSTRUCCIÓN DEL INICIAL DE HERCOMARCA - VILCAS HUAMÁN

#FunciónFiscalizadora

Con el objetivo de garantizar la adecuada ejecución de proyectos por parte del Gobierno Regional, el Pleno del Consejo Regional de Ayacucho aprobó por unanimidad el Informe de Fiscalización practicada a la obra: “Instalación de los servicios de educación inicial escolarizada en la comunidad de San Martín de Hercomarca, distrito de Vilcas Huamán”. 

El trabajo de control político fue realizado por el consejero regional Vidal Palomino Cárdenas, representante de la provincia de Vilcas Huamán, quien en las tres visitas inopinadas no encontró al residente y supervisor de obra, así como de sus respetivos profesionales, conllevando a la ausencia de la dirección técnica, la cual perjudicaría al cumplimiento de las partidas y de una posible pérdida de la calidad del proyecto. Asimismo, en el cuaderno de obra entre el mes de marzo y abril del presente año, hay un total de 18 trabajadores de mano de obra que firman la hora de ingreso, pero no certifican la hora de salida, probando la no permanencia. Además, 46 trabajadores no firman el control de asistencia, evidenciado la falta a sus labores; por tanto, los 64 trabajadores no estarían cumplimiento con el rendimiento por día requerido; la cual es una responsabilidad directa de los responsables de la obra y de los funcionarios de la Oficina de la Sub Región de Vilcas Huamán por no cautelar la ejecución de la obra.

Del análisis administrativo se halló que el residente y supervisor de la obra no remiten a la Oficina de la Sub Región de Vilcas Huamán información verídica del control de asistencia del personal (trabajadores de mano de obra y profesionales); ya que otorgaron la conformidad del mes de marzo y abril 2024, sin realizar los descuentos necesarios por inasistencia y ausencia; ocasionando un perjuicio económico de S/ 3 927 00 por pago de jornal diario y labores no ejecutadas, al margen de lo ocasionado por el plantel de profesionales.

En el proceso constructivo se evidenció incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo al no utilizar los Equipos de Protección Personal (EPP) para trabajos en altura, como el arnés, línea de anclaje y la línea de vida; asimismo, los trabajos en techo no cuentan con barandas de seguridad (sistema de protección colectiva), la cual evite caídas del trabajador a distinto nivel. También, se tiene una deficiente señalización en la obra: instalaciones incorrectas de andamios, implementación de escaleras en mal estado, y el personal de mano de obra no viene utilizando los implementos de seguridad de manera completa. Por tanto, el proyecto muestra fallas del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, por la falta de compromiso, sensibilización y supervisión adecuada, contraviniendo lo estipulado en la Ley 29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Por otro lado, se constató el inadecuado almacenamiento de materiales en la obra como piedra chancada, arena fina y tecnopor, afectando la calidad requerida en la producción y encofrado del concreto, la cual podría repercutir negativamente en la capacidad de resistencia de las estructuras que impliquen su uso; situación que evidencia el incumplimiento a las normas y procedimientos para el registro y control de bienes de almacén del Gobierno Regional de Ayacucho.

Por los hallazgos detallados, con la finalidad de contribuir a la adecuada ejecución del proyecto educativo, el consejero Vidal Palomino recomendó al gobernador regional de Ayacucho que exhorte a los órganos administrativos a fin de que cumplan y administren adecuadamente los recursos destinados a la ejecución de los proyectos de administración directa, en cumplimiento de los principios de eficiencia y economía, establecidos en la normativa vigente.

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