PRESUNTAS DEFICIENCIAS EN LOS PROYECTOS BOVINO  PAUSA Y PARINACOCHAS

#FunciónFiscalizadora

Pleno de Consejo Regional de Ayacucho aprobó por unanimidad el informe de fiscalización practicada a los proyectos productivos de producción bovina de leche en la provincia de Paucar del Sara Sara y Parinacochas. Cuyo trabajo de control político fue elaborado por la Comisión de Agraria y Desarrollo Rural, liderado por César Rojas Allcca, e integrado por los consejeros Roni Meléndez Valencia y Ernesto Valdez Cárdenas.

Sobre el proyecto “Mejoramiento de los Servicios de la Producción Bovina de Leche en la Provincia de Paucar del Sara Sara”, la Comisión Fiscalizadora, determinó que la planta quesera fue utilizado para fines distintos a los objetivos, debido a que dicha instalación fue prestada al Agente Económico Organizado “Asociación de Productores Lácteos de Pausa”, ganador del fondo concursable Procompite Regional 2020-I, a fin de ejecutar el plan de negocio: “Mejoramiento del Proceso de Producción de los Derivados Lácteos de la Asociación de Productores Lácteos Pausa” durante el periodo 2022.  Hecho que generó el riesgo de que la infraestructura no cumpla con la finalidad para la cual ha sido destinado; además, de no cautelar la correcta administración, control y uso de los bienes del Estado.

Con el propósito de garantizar la sostenibilidad del proyecto, verificaron que la Planta de Nitrógeno Líquido se encuentra inoperativo por motivos de mantenimiento del estabilizador. Asimismo, la Planta Demostrativa para Lácteos, se halló vacío y sin uso los ambientes de sala de maduración y los almacenes, por tanto, la Unidad Formuladora y Ejecutora de la Entidad deben realizar coordinaciones a efectos de realizar el análisis de sostenibilidad en la fase de evaluación del proyecto a fin de garantizar el mantenimiento y operación de la infraestructura construida y priorizar la asignación de los recursos.

De la revisión efectuada a los documentos proporcionados por la Dirección Regional Agraria, se observó que se requirió durante los periodos 2021 y 2022, diferentes servicios: comunicador, especialista en SIGA, mantenimiento de local de la DRAA  por el importe de S/ 82 000.00; y en especialistas en inversiones, administrativo, SIGA y acondicionamiento de local de la DRAA, alquiler de local para equipo técnico del proyecto y mantenimiento de local de Agencia Agraria Pausa por la suma de S/ 98 680.00; para diversas unidades orgánicas de la Entidad, cuya prestación no se efectuó directamente al proyecto, las cuáles se pagaron con presupuesto del mismo; por lo que, los gastos no guardarían relación con la ejecución física, trasgrediendo lo que establece la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto respecto al correcto uso de los fondos públicos los cuáles deben orientarse a la atención de los gastos que genere el cumplimiento de sus fines. Además, se advirtió la posible sobrevaloración en la instalación de 3 módulos de servicios higiénicos en la Agencia Agraria Pausa durante el periodo 2022.

Con respecto al proyecto “Mejoramiento de los Servicios de la Producción Bovina de Leche en la Provincia de Parinacochas”, de la verificación in situ no se encontró el cuaderno de obra, que afecta la transparencia, verificación y registro oportuno de los hechos relevantes ocurridos durante el proceso de ejecución del proyecto. Asimismo, se corroboró la ausencia del supervisor que ocasionaría riesgos técnicos, económicos, administrativos y no tener un adecuado control y correcta ejecución, incumpliendo el contrato.

La Agencia Agraria Parinacochas, es la encargada de hacer cumplir las normas de la actividad agraria en coordinación con los organismos públicos descentralizados y proyectos del ámbito, sin embargo, no cuenta con apoyo logístico ni técnico para acciones de monitoreo, conllevando al riesgo de afectar el cumplimiento de las obligaciones del personal de campo del proyecto en beneficio de la población ganadera.

La Comisión Fiscalizadora, recomendó al director regional Agrario iniciar las acciones administrativas y legales que correspondan a través de la Secretaría Técnica del Procedimiento Administrativo Disciplinario. Asimismo, la Dirección de Proyectos Agrarios e Infraestructura, disponga la permanencia del equipo técnico en el proyecto para garantizar la correcta ejecución técnica.

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